招兵买马熔炼武器购买装备，备战工作塞巴斯手下都已经轻车熟路。
龙神教宣扬，所有的平民都要过上好日子。
什么好日子呢？这你别管，好日子就行了。
要是有人死心眼，就解释解释，来龙神教当兵薪水高装备好，等贵族老爷倒了，赋税低了好几层，这能不是好日子？
而且你想啊，贵族老爷倒了，但是这地不能没主对不对，教皇冕下可是说了，战争中表现好的，那可是...
哦，那也没有你的事。
塞巴斯把土地的拥有权和耕种权分开，所有土地都是龙神教的，但是可以分给平民耕种，这样人人有地种。
他又从狮心烈阳军团中拿出一些人，这些五级士兵很早就跟着他，现在立下的军功足够他们晋升为随从。
也就是英雄单位。
塞巴斯将他们填充进利斯城的新行政系统，之前的行政系统自然是原地解散。
两个军团分散出去，利斯城所属的小贵族们望风而降。
没办法，打不过。
贵族们拥有产业的还好，没产业的直接脱富致贫，塞巴斯将他们组织起来，以利斯伯爵为中心，组建贵族参议院，城镇的一部分赋税用来供养他们。
至少能保证饿不死。
他们可以向执政官和治安员提意见，也可以向龙神教教廷发举报信，算是监督的系统。
这么一顿忙活，自然是耽误时间，与开始的闪击战争中计划不符合，所以塞巴斯在定下方向之后，就将利斯城内的一切交给了李立理。