华夏虽是地大物博，然自古却是缺金缺银，故历朝历代皆以铜铸币，汉初是一金抵万🚡钱，白银更是大汉朝廷颁布金银律后，才被视为流通货币。
似⛈西🏴方诸国大量铸造金币和银币，在汉人看来🃄🕐🈵是不可思议的，刘彻身为穿越者，却是心知肚明，晓得要早做预备。
预备甚么？
自是要防止与西方国度大规模通商后，身毒乃至欧洲诸国的金银等贵金属大量流入汉境，🕓🅼造成汉境内严重的货币贬值，进而📂引发通货膨胀。
刘彻不是小白网文所写的男主角，晓得金银不是愈多愈好🄹的，尤是现下大汉才是世界最强盛的“物资出产国”，可预见与西方通商后，绝对会产生庞大的贸易顺差。
譬如后世的华夏，从美帝赚取的贸易顺差皆😒以美金计价，相当于购买美帝国债，为大手大脚的白皮买单，着实是无奈之举，也不得不承认是不断赔本的，且美帝白皮惯会耍赖，欠钱不还就算了，还屡屡反咬华夏🁃低价倾销，夺去懒白皮的工作机会，这特么说的是人话么？
货币数量并非社会财富的本质，尤是涉及进出口贸易，🏇若西方国度用🅴🔔金☱🃍银来换取大汉的大批货物，大汉却因境内缺金缺银，金银币值过高，在外贸中无疑是亏大了。
说实话，金银不顶吃不顶喝，大汉现下的工业化水准也🏇无需大量金银去制作精密配件或电子元🙎件，并不值得大汉用实际物资去从境🂥🐼🅌外换取。
南海水师已扬帆启航，🁞🔲准备打通大汉与身毒诸国间的商道，刘🅛🗣彻唯一忧心的，正是身毒盛产黄金，将来汉商若不断将身毒黄金运回大汉，只怕会对尚待完善的货币架构造成不小的🛠🝲🏁冲击。
刘彻思虑多日，谕示大农令东郭咸阳尽🐈♢速研拟发行“银票”的条陈，以求早日完善金票，银票和钱票的纸币架构，形成三票通兑体系，同时要加速增发🆉🍯钱📠🜓票，以逐步取代铜钱，使其尽快退出货币体系。
大汉货🔶🅊币改革的长期目标，自是普及纸币使用，且钱票必须逐步与铜钱脱钩，只实行金银本位，否则金银和铜币的通兑比例着实太过悬殊，就算在后世也没👮🌒⚍一斤黄金兑大半车赤铜的好事。一旦境外金银涌入大汉，若少府钱庄仍长期维持一金抵万钱或一银抵千钱的实体货币通兑，别说少府撑不住，便连大农府的国库也不顶事啊。
然此乃长久规划，尚🟓🜪要徐徐图之，对外通商却是势在必行之事，刘彻不可能因噎废食，让大汉放弃掠夺海💜外财富和资源的绝佳时机。
汉七十三年，五月。
大农府颁布政令，🖓各大边市包括海陆码头所设立的“海关”，再度调整关税，大多货物的关税皆是调降，唯有金银和奴隶例外。
携奴隶出境者，需加征出奴税；然押🀨⚸🖎运奴隶入境者，非但不收🅛🗣🅛🗣取关税，反倒会贴补相应入奴税，即为新制定的“进口退税”。
进口退税？