翰林学士叶清臣道：“汴河纤夫为数不少，此事不可不虑。即使到了地方，一样是无事可做，没有白白发放钱粮的道理。此事最好即早☡🁀处置，免得别生事端。”
明镐从贝州⛚🚼回来之后，赵祯有意让他做枢密副使。🃁🔸🅘只是夏竦与明镐不和，一时没有定下来。因为此事，夏竦最近很不愉快，这个时候一句话不说。
枢🅣🈛⚭密副使高若讷道：“汴河上官船所用的纤夫，北段约六七万人，南边江淮到转运仓，也有四五万之多，合计十万有余🕑。这还只是官船所用，若加上民船纤夫，只怕要二三十万。当然，民船纤夫多是来自附近乡民，失了这份生计，还可回乡自谋生路。若是一下裁撤了，必然生事。沿汴数十🆗🏩万人闹将起来，不免天下震动。看看汴河就要冰消，此事确实要及早处置。”
贝州不过一千兵卒作乱，就闹出这么大的动静，⛥🜝🃋要是数十万纤夫乱起来，那会是什么样子？此事两府人人发愁，不过都没有什么办法，一直拖着。不过都知道，不能一直😨拖下去。
赵祯见众人不说话，道：“杜中宵愿自领此事，选京西两淮有闲田🈒的地方开田。除了如🆉🍰此做，你们还有什么办法？汴河上用车船，运的货物可以翻倍，又省🅸😰人力，事在必行，纤夫当要妥当处置才是。”
三司使张方平道：“十余万纤夫，减省下来可少费许钱粮，此是一。除此之外，⚹用车船拖船，押纲兵将和船夫也可大大减省，此是二。还有一点，汴河行船，向来是八成官货，两成私货，这两成私货免税算，这又是一大笔钱。是以车船不得不用，人力不可不省。用纤夫屯田倒是可行📌，三司可以从裁减纤夫省出来的钱中挪一部分作为本钱，开田之后朝廷多收钱粮，一举两得。只是，纤夫沿河拉纤，许多人不知耕种稼穑，屯田行不行？不要到了地方，开田不成，反成地方祸乱之源。”
地不是谁都会种的。汴🜞🃑🗇河的纤夫跟很🇹🝚多军队一样，许多人世代从事此业，让他们转行种田，他们会吗？扶🔌不犁，握不了锄，别到时候地开不成，还要让朝廷养着。
宋庠道：“杜中宵初仕亳州，后任永城知县。在永城的时候，曾经营田，治绩第一。哪怕是数年之后，永城有营田之利，依然是两淮大县，每有出缺，人人争先。若说别人，做此事倒是难说，杜中宵有永城治绩，想来有自己的办法。”
杜中宵依靠政绩出头，被夏竦看重，带到河东路⛥🜝🃋，便就是在永城任上。永城的营田，包括在县里建永城公社，是这些年地方官最耀眼的政绩之一。不过永城的经验看着简单，却不好学，特别是公社，也有其他地方的官员学着做的，却都无一例外地失败了。原因其实很简单，永城的成功非🎩📯🞔常依赖实业，有一整套配套的小工业，这个年代有哪个官员能做到？🄩
苏颂的永城知县很快就🜞🃑🗇要满任，为了这个知县缺，现在京城里打破头。在座的宰执重臣，几乎人人都有亲朋请托，想到那里接任。这样一个大县，钱粮丰裕，基础好，舒舒服服做一任官，政绩还能碾压其他县，这种好事可不多见。更🄺🂣🐣不要说实业多，稍稍动一动手，还能捞上一笔钱财。
提起永城，张方平点了点头：“永城营🎮🔠🂅田，确实是近几🄡⚲年做得最好的。若能如永城一般，在京西路营田，裁撤纤不至衣食无着，也是朝廷之福。”
宋庠道：“京西路，特别🄉🟁是南路的唐邓等州，自古是繁华之地。光武以宛地得天下，可知其地之富饶。晚唐战乱，民户逃亡一空，至今犹多闲田。至今陈迹犹在🛖🜔，只要妥善修治，当成沃土。”
赵祯沉默了一会，道：“🄉🟁杜中宵在火山军取唐龙镇，贝州城下🛶♓🈂又立大功，精于巧思，制枪炮而成军中利器。听🀨⚽前线将士言，其人甚有武略。现在军中乏将，诗书之将更是难得。朕有意让他转武职，给事于军中，编练兵马，精制军器，为朝廷所用。”
宋庠道：“今西北党项已称臣，且元昊🎮🔠🂅已亡，当无大战，天下安然。为今之计，武备非急务，钱粮却为天🔌下根本。杜中宵有营田之能，当用其所长。”
赵祯和几位宰执大臣想一想，其实杜中宵虽然有些军功，但没有🌬🂉🌬🂉真正领兵打过仗，最大的本事，还是开田种粮食，做生意赚😇大钱。有了钱粮，火山军的宋军便神勇非常，倒未必是他治军的功劳。
一直不说话的夏😀♷🍃竦，想起杜中宵在自己手下，虽然并不阿谀奉承，但做事勤勤恳恳，为自己解了不少难题。叹了口气，终还是念他的好处。再说宋庠是自己看重的人，交情比杜中宵深得多，见他一直为杜中宵说好话，道：“汴河即将冰消，一旦行船，纤夫的粮俸不加上去，必定出事。此事拖不得，必须尽早处置。杜中宵自请带纤夫到京西路营田，为朝廷分忧，其人又确有这个本事，那就让他去。”